الإدارة المحلية وعلاقتها في السلطة المركزية

كتاب " الإدارة المحلية و علاقتها بالسلطة المركزية" هو دراسة تحليلية لنظام الإدارة المحلية في الأردن وفق آخر تعديلات قانون البلديات لسنة 1994. يبدأ الكتاب بعرض لنشأة و تطور الإدارة المحلية في الأردن، من خلال بحث الظروف و العوامل المؤثرة في نظام الإدارة المحلية، ثم يتناول تطور مفهوم نظام الإدارة في الأردن مرورا بتطور الإدارة المحلية في العهد العثماني،وعهدي الإدارة و الاستقلال. ثم يذكر الكتاب ما كان في (عهد الإمارة) من تقسيمات و تشكيلات إدارية، وقانون البلديات لسنة 1925، و سنة 1933، إلى أن يصل إلى عهد الاستقلال، ليطل بعدها على (تنظيم الإدارة المحلية) من خلال ذكر (المجالس البلدية) و تنظيمها و تشكيلها، و طريقة الانتخاب المباشر و التعيين، والإجراءات التنظيمية لعملية الانتخاب، و النظام القانوني للعضوية، و مجالات اختصاصات المجلس البلدية و يبحث في مجال الموارد المالية للمجالس البلدية. ثم يعرض الكتاب لـ(المجالس القروية) من حيث: تنظيمها، اختصاصات رؤساء المجالس القروية، و عوائد مجالس القرى رقم 28 لسنة 1974. ثم يتناول الكتاب موضوعا آخر و هو (الإشراف و الرقابة على المجالس) و يدرج تحت هذا الموضوع (الأجهزة المكلفة بالإشراف على المجالس البلدية) متحدثا عن وزارة الشؤون البلدية و القروية و البيئة، و مجالس الخدمات المشتركة. ثم يتناول الكتاب موضوعا مهما و هو (الرقابة الممارسة على المجالس المحلية) معددا أنواع الرقابة (سياسية و تشريعية و شعبية و غيرها)، ثم يتحدث الكتاب عن (الرقابة المالية) و (تقدير الرقابة الممارسة على المجالس المحلية).